各州、市人民政府,省直各委、筹办、厅、局:　　为切实做好2017年政府工作,构建全年经济社会发展目标任务,现就政府工作报告确认的重点工作明确提出部门责任分工如下:一、深化供给外侧结构性改革,坚实前进“三去一叛一调补”　　(一)坚定不移去生产能力。稳固钢铁去生产能力成果,严厉打击违法生产销售“地条钢”。更加多运用市场化、法治化手段,构建煤炭行业再行去生产能力154万吨。

不准新的上不足生产能力项目,极力避免早已消弭的不足生产能力死灰复燃。妥善处置“僵尸企业”,积极开展转岗技能培训,全力移往好分流职工。(省发展改革委联合；省工业和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、国资委、安全性监管局等按照职责分工负责)　　(二)分类施策去库存。

坚决分类调控、因城因地施策,减缓住房制度改革,发展住房出租市场,希望农民工和农民入城购房,唤起外来购房市场需求。掌控土地供应,盘活闲置、陈旧用地,增大棚改货币化移往力度,着力消化库存,将商品房库存维持在合理区间。(省住房城乡建设厅联合；省发展改革委、财政厅、国土资源厅等按照职责分工负责)　　(三)多措举去杠杆。

通畅金融反对实体经济传导机制。盘活存量资产,转录闲置资产,前进企业资产证券化。

实施国家债转股政策,不断扩大必要融资规模,减少国有企业负债水平。作好地方政府存量债务移位。把防止消弭金融风险放到更为引人注目的方位,牢牢地攻下不再次发生系统性区域性风险的底线。

(省发展改革委、财政厅、国资委、金融办,人民银行昆明中心分行、云南银监局等按照职责分工负责)　　(四)精准发力叛成本。增大增税降费力度,保证企业税费开销只减不增。(省财政厅联合；省地税局,省国税局等按照职责分工负责)深化电力体制改革,增大电力市场化交易力度,力争交易规模和电力直供超过600亿千瓦时。

(省发展改革委、工业和信息化委按照职责分工负责)创意建设用地市场化配备机制,符合条件的企业可免缴坝区耕地质量补偿费、分期交纳土地出让金。(省国土资源厅联合负责管理)持续减少企业物流和制度性交易成本。(省发展改革委联合；省编办、工业和信息化委、财政厅、交通运输厅,昆明铁路局等按照职责分工负责)　　(五)突出重点补短板。

从制约经济社会发展的重点领域和关键环节,从人民群众迫切需要解决问题的引人注目问题著手,着力补足基础设施、产业发展、扶贫攻坚、生态环保、科技创新、教育公共卫生等领域短板。(省发展改革委联合；工业和信息化委、教育厅、科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、林业厅、水利厅、公共卫生计生委、扶贫办等按照职责分工负责)二、打好工业经济攻坚战,大力大力发展实体经济　　(六)大力发展工业经济。认真落实“中国生产2025”云南实行意见,深化制造业与互联网融合发展,全面提高智能化、自动化水平。(省工业和信息化委联合负责管理)增进烟草产业健总量、优结构、拓市场、去库存、增效益,构建平稳身体健康发展。

(省烟草专卖局、云南中烟工业公司联合负责管理)充分发挥油电气优势,希望有市场、有订单的有色、化工、冶金等企业广告宣传增效。大力发展新能源汽车,造就设施产业发展。减缓工业转型升级,续建、新开工和完工投产一批重点项目。

前进军民融合发展。积极开展中小企业茁壮工程和新一轮小微型企业培育工程,力争规模以上工业企业约4500户,工业增加值快速增长7.5%以上。(省工业和信息化委联合；省发展改革委、科技厅、国资委等按照职责分工负责)　　(七)调整优化产业结构。

按照“两型三化”拒绝,紧盯全球科技革命和产业变革大趋势,以生命身体健康、信息技术和智能生产等领域为重点,谋划布局战略性新兴产业。充分发挥前进机制和产业基金起到,前进重点支柱产业减缓发展。侧重用新技术新的业态全面改建提高传统产业,促成其做到优做到强劲。

减缓大数据、云计算应用于发展,了解前进“云上云”行动计划。实行服务经济“大幅提高”计划,积极开展服务业综合改革试点,推展服务业模式创意、跨业融合、多维扩展。

(省发展改革委联合；省工业和信息化委、科技厅、财政厅、农业厅、商务厅、旅游发展委等按照职责分工负责)　　(八)减缓发展民营经济、县域经济和园区经济。实行民营经济“双培双优”行动计划,狠抓政策实施,强化服务指导,协助民营企业解决问题融资难融资喜问题,营造公平公正的竞争环境。(省工业和信息化委联合负责管理)反对县城提质配套和官僚主义强县,重点反对10个县市做强做到大,追加8个百亿县,继续抓好20个县市区转型发展试点。(省发展改革委联合负责管理)引人注目园区定位,引领产业核心区,创意园区运营管理机制和融资模式,实行园区发展“千百亿工程”,前进“10+50”重点工业园区建设,追加4个百亿园区。

(省工业和信息化委联合负责管理)　　(九)充分发挥投资关键作用和消费基础起到。之后实行“十、百、千”项目投资计划,抓好“四个一百”重大项目建设。

(省发展改革委联合负责管理)实施投融资体制改革措施,充分发挥重点项目投资基金起到,提升政府和社会资本合作项目落地亲率,唤起民间投资活力,减少工业投资。(省发展改革委、财政厅联合；省工业和信息化委、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、林业厅、水利厅等按照职责分工负责)大力充分发挥新的消费*起到,深入开展“减品种、托品质、创品牌”专项行动,不断扩大“云品”影响力。

充分发挥玉石珠宝、咖啡等商品交易中心起到,减缓冷链物流、乡村新型商业中心等消费基础设施建设,推展电子商务对传统商贸流通企业和乡镇仅有覆盖面积。完备产品质量追溯到体系和惩罚性赔偿制度,确保较好市场秩序。

(省商务厅、工商局、质监局,云南出入境检验检疫局等按照职责分工负责)大力推展边境旅游试验区、跨境旅游合作区建设,大力前进全域旅游,减缓“旅游文化+创新产业”融合发展,抓好重点旅游文化建设项目,重拳整治旅游市场乱象,推展旅游业向国际化、高端化、特色化转型升级。(省旅游发展委联合负责管理)第三产业增加值快速增长9.5%。

(省发展改革委联合；省工业和信息化委、民政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、文化厅、公共卫生计生委、体育局、金融办,省邮政管理局等按照职责分工负责)三、前进农业供给外侧结构性改革,提高农业现代化水平　　(十)提升农产品供给质量。恪守耕地红线,维护基本农田和优质耕地,科学划界粮食生产功能区,减缓实行藏粮于地、藏粮于技战略,贯彻确保粮食安全。

着力发展高原特色现代农业,调优农产品结构。建设最重要农产品生产保护区、特色农产品优势区,大力发展品牌农业,提高“云系”“滇牌”农产品影响力,减少绿色优质农产品供给。(省农业厅联合；省国土资源厅、商务厅、工商局、粮食局,云南出入境检验检疫局等按照职责分工负责)　　(十一)减缓农村一二三产业融合发展。

大力发展多种形式有助于规模经营,发展农业产业化经营联合体,强化农业“小巨人”培育,力争销售收入超强10亿元的农业龙头企业约25户以上。培育发展壮大茶叶、蔬菜、花卉等10个农业重点产业,大力发展80个特色优势产业重点县。抓好农村产业融合发展试点,减缓发展休闲娱乐农业和乡村旅游,提升主要农产品加工转换率。

反对各类人才到农村创业,统合创立一批回乡上山下乡人员创业创意园区。(省农业厅联合；省发展改革委、工业和信息化委、人力资源社会保障厅、林业厅、商务厅、旅游发展委等按照职责分工负责)　　(十二)提高农业农村生产生活条件。新建高标准农田240万亩、高效节水灌溉100万亩以上、“五小水利”工程30万件以上。

完备农机具补贴政策,积极开展主要农作物生产全程机械化前进行动。大力实行“七改为三清”,着力整治农村违规建房。抓好农网改建升级工程。

实行农村危房改造和抗震安居工程50万户。新的扩建农村公路1万公里以上,构建所有建制村合硬化路,启动“直过民族”、沿边地区自然村合硬化路建设。

已完成100万农村人口饮水安全性稳固提高任务。(省发展改革委、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、水利厅,云南电网公司等按照职责分工负责)　　(十三)深化农村综合改革。

积极开展农村土地“三权分置”改革,减缓总承包经营权确权注册颁证。有序前进农村集体资产股份权能改革试点,积极开展集体资产清产核资,发展壮大集体经济。

稳健前进农村土地征税、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等试点。完备集体林权制度,引领林权规范有序光阴。

之后深化农垦、供销社、国有林场、农田水利等改革。前进农业保险扩面提标。坚实作好第三次全国农业普查。

(省国土资源厅、农业厅、林业厅、水利厅、统计局、金融办、农垦局、供销合作社联合社,云南保监局等按照职责分工负责)四、坚决精准贫困地区精准扶贫,打好全面扶贫攻坚战　　(十四)专责前进“五个一批”。构建29个贫困县摘帽、1100个贫困村出列、100万贫困人口扶贫。完备建档立卡动态管理机制。

以4个片区为重点,坚实作好“直过民族”和人口较较少民族等扶贫攻坚工作。引人注目抓好产业贫困地区,完善产业到户到人精准扶植机制。

减缓实行现代职业教育、县级公立医院和妇女儿童医院贫困地区工程,增大贫穷劳动力培训和移往力度,完善贫困家庭学生资助体系。实行10万建档立卡贫困人口易地贫困地区迁往,抓好先前发展。之后加设贫困地区生态公益岗位,作好农村低保制度与扶贫开发政策有效地交会。(省扶贫办联合；省发展改革委、教育厅、民族宗教委、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农业厅、林业厅、公共卫生计生委等按照职责分工负责)　　(十五)增大资金确保力度。

减少财政贫困地区资金投入,统合贫困地区资源,强化县级专责用于能力。特大金融贫困地区力度,用好用活浦发贫困地区基金,不断扩大贫困地区投资发展基金筹措和覆盖范围,希望贫困地区企业利用绿色通道上市、发债。

强化贫困地区资金绩效评价,构建审核监督仅有覆盖面积,提升资金用于效益和安全性。(省财政厅、扶贫办联合；省审计厅、金融办,云南证监局等按照职责分工负责)　　(十六)强化贫困地区协作。主动与上海、广东等省市接入,实行好东西部贫困地区协作,反对服务好中央单位定点贫困地区。

深入开展“万企老大万村”精准贫困地区行动,减缓实施浙商总会、中国光彩事业德宏讫等帮扶协议。大力弘扬扶贫济困精神,普遍动员社会各界参予贫困地区。前进国际贫困地区交流合作。

(省扶贫办联合；省民政厅,省工商联,省妇联、省残联等按照职责分工负责)　　(十七)增强责任实施。之后作好“挂包老大”“并转探访”,充分调动贫穷群众积极性和主动性。

完善扶贫攻坚责任制和考核管理办法,极力避免数字扶贫、弄虚作假。(省扶贫办联合；省直各部门按照职责分工负责)五、持续前进“五网”建设大会战,更进一步夯实发展基础　　(十八)减缓路网和航空网建设。

提升沪昆客专、云桂铁路运营水平,推展建设高铁经济带。新开工渝昆高铁等项目。前进城市轨道交通建设,保证昆明地铁3号线、6号线通车。

减缓墨临、健泸、武易等高速公路建设,全面动工“十三五”规划的高速公路项目,追加通车里程400公里以上。减缓前进边境高等级干线公路建设。

急剧前进金沙江中游航运二期工程。全力推展昆明长水综合交通枢纽建设。

坚实前进新建、复建和改扩建机场工程,保证澜沧机场通航,新开工10个标准化机场。(省发展改革委、交通运输厅联合；省财政厅、国土资源厅、环境保护厅、林业厅、水利厅,云南机场集团有限责任公司等按照职责分工负责)　　(十九)减缓能源确保网建设。保证中石油炼油项目投产,新开工一批天然气支线管网项目,提升油气利用率。之后前进乌东德等大型水电站建设,保证白鹤滩水电站动工。

提高完备电网设施,增进省内用电消费。减缓西电东送来、云电外送来电缆地下通道和购配电网建设,力争西电东送来电量约1300亿千瓦时。(省发展改革委联合；省工业和信息化委、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、移民局,云南电网公司等按照职责分工负责)　　(二十)减缓水网建设。

大力建设滇中堰工程,抓好开建重点项目,新开工重点水利工程50件以上。大力前进水电站水资源综合利用、河道综合治理和水系相连工程建设,追加蓄水库容3亿立方米。减缓城乡供水能力建设,完备污水处理及管网设施设施,县城和县城以上城市污水集中于处理率约85.6%。（省发展改革委、水利厅、住房城乡建设厅、移民局、滇中堰筹办等按照职责分工负责)　　(二十一)减缓新一代信息基础设施建设。

大力前进信息化平台和地理信息、大身体健康、旅游、林业、农业、贫困地区等大数据中心建设,保证省政务信息中心投放运营。改建提高城市宽带网络,减缓实行“宽带乡村”、光纤入户工程,之后实行下一代广播电视网、移动宽带网覆盖面积等项目。拓展昆明区域性国际通信出入口业务,减缓国际通信枢纽和信息汇聚中心建设。

(省工业和信息化委,省通信管理局联合；省发展改革委、住房城乡建设厅、农业厅、林业厅、公共卫生计生委、旅游发展委、新闻出版广电局、扶贫办、测绘地信局等按照职责分工负责)六、减缓新型城镇化建设步伐,增进城乡协调发展　　(二十二)全面提高城乡规划建设管理水平。增强规划*,推展“多规合一”,前进省级空间规划试点,积极开展昆明城市总体规划增补。抓好新型城镇化综合试点。

新建城市地下综合管廊180公里以上、海绵城市39平方公里以上。启动避免城区重点不易旱区段三年行动。

减缓实行“四治三改为一拆卸一减”,前进旧城镇、原有厂房、原有村庄改建和景区、地下通道、城乡亮化工程。维护城乡历史文化风貌。

创意城乡管理方式,理顺村镇规划建设管理体制。(省住房城乡建设厅联合；省发展改革委、财政厅、国土资源厅、农业厅、文化厅等按照职责分工负责)　　(二十三)减缓农业移往人口市民化进程。深化户籍制度改革,完备“人地钱”挂勾激励机制,推展居住证制度仅有覆盖面积。

实施农民入城落户各项优惠政策,贯彻确保新市民权益。不断扩大特大镇功能,前进就地以备城镇化。

力争户籍人口城镇化率约33.4%、常住人口城镇化率约46%。(省发展改革委、教育厅、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、农业厅、公共卫生计生委等按照职责分工负责)　　(二十四)增进大中小城市和小城镇协调发展。

完备区域协同发展机制,前进昆明市与滇中新区融合发展,减缓滇中等城市群建设步伐。强化区域中心城市建设。推展边境口岸和省际边界最重要城镇建设。

科学规划,统合资源,高标准积极开展宜业宜居宜泛舟城镇创立,抓好*特色小城镇试点,启动100个特色小镇建设。(省住房城乡建设厅、发展改革委联合；省国土资源厅、商务厅、旅游发展委等按照职责分工负责)七、深化改革对外开放创意,持续强化发展动力　　(二十五)减缓前进关键性改革。打好国企改革攻坚战。以混合所有制改革为突破口,实行一批重点改革项目,提升国有资产证券化水平。

贯彻前进国有经营性资产集中统一监管,规范国有资本经营管理。减缓挤压国有企业筹办社会职能,前进国资监管职能向以管资本居多改变。(省国资委联合负责管理)增强产权保护。

了解前进社会信用体系建设。(省发展改革委联合；省公安厅、地税局、工商局、金融办,省国税局、人民银行昆明中心分行、云南银监局等按照职责分工负责)增大财政支出优化统合力度,创意财政扶植方式,实行财政涉企资金基金化改革。大力盘活存量资金,减缓支出继续执行工程进度,更进一步传输行政开支。

减缓省及省以下财政事权与开支责任区分改革。深化税收征管体制改革,规范非税收益征管,提升财政收入质量。

(省财政厅联合；省地税局,省国税局等按照职责分工负责)前进多层次资本市场体系建设。(省金融办联合；省财政厅等按照职责分工负责)完善政策性融资借贷信贷机制。(省财政厅联合；省融资性借贷业务监管厅际联席会议各成员单位按照职责分工负责)减缓前进农信社升格,提升村镇银行覆盖率。(省金融办,云南银监局联合；省国资委、农村信用社联合社,人民银行昆明中心分行等按照职责分工负责)之后深化教育、社保、价格、统计资料等领域改革。

(省发展改革委、教育厅、人力资源社会保障厅、统计局等按照职责分工负责)　　(二十六)不断扩大双向对外开放。高水平办成“2017商洽不会”、国际旅交会、外交部云南全球点评等根本性活动。(省商务厅、外办、旅游发展委、招商合作局,云南国际博览事务局,云南出入境检验检疫局等按照职责分工负责)减缓跨合区、边合区等各类对外开放功能区建设,已完成昆明综合保税区和腾俊国际陆港、昆明工业园保税物流中心国家验收,竣工云南跨境电商公共服务平台。(省商务厅,云南出入境检验检疫局联合负责管理)增大招商引资力度,力争新的引入10户世界500强劲企业,实际利用外资和引入省外资金分别快速增长8%、11%以上。

(省招商合作局联合负责管理)深化沿边金融综合改革,不断扩大人民币跨境业务创意试点。(人民银行昆明中心分行联合；省金融办,云南银监局、云南证监局、云南保监局等按照职责分工负责)大力申报昆明铁路口岸,减缓电子口岸、国际贸易“单一窗口”建设,提高口岸软硬件环境,提升通关便利化水平。(省商务厅、交通运输厅,昆明铁路局、昆明海关、云南出入境检验检疫局,省公安边防总队等按照职责分工负责)不断扩大边民互市创意试点,增进边境贸易发展。规划建设服务贸易功能区,主动接续加工贸易,大力发展转口贸易,减少先进设备技术设备和关键零部件进口。

希望企业“回头过来”,创建海外商贸物流和技术服务中心,积极开展国际生产能力合作。(省商务厅,云南出入境检验检疫局联合负责管理)不断扩大来滇留学生规模,办成“汉语桥”等国际精品赛事,之后实行周边国家“光明行”等合作项目,充分发挥海外华人社团及海外侨胞的起到,增进人文交流。

(省教育厅、人力资源社会保障厅、文化厅、公共卫生计生委、外办,省侨联等按照职责分工负责)深化与京津冀、长三角、珠三角、成渝、港澳台等区域合作。(省发展改革委、商务厅、外办、招商合作局等按照职责分工负责)　　(二十七)了解实行创意驱动发展战略。

反对产学研用紧密结合,统合并增大财政专项投放,推展科技与金融深度融合。彰显科研院所和高校更大的科研自主权,造就社会资本参予创意。

实行4个根本性科技专项和一批重点研发项目,深化“科技进滇”,提升省院省校合作水平,新建院士*工作站80个,新建一批高水平重点实验室和工程技术研究中心。增强企业创意主体地位,强化国有企业技术创新绩效考核,追加科技型中小企业500户以上、高新技术企业100户以上。

减缓昆明市大学城等“双创”中心和公共服务平台建设,着力培育“双创”样板基地。启动实行“云岭英才计划”和技能强劲省计划,弘扬企业家精神和工匠精神。全面深化职称制度改革。

实施以减少科学知识价值为导向的分配政策,希望科研人员和技能人才在岗或离岗创业创意,减缓成果转化成。强化品牌建设,实行重点产业标准提高行动、知识产权强劲企强县工程和消费品质量提高工程。(省发展改革委、工业和信息化委、教育厅、科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、工商局、质监局、金融办、知识产权局等按照职责分工负责)八、增强环境保护,建设生态文明　　(二十八)狠抓环境污染防治。极力抓好中央环保专员公署找到问题的排查,创建完备生态文明建设责任追究责任制度,全面积极开展省级环保专员公署,严厉打击各类违法违规行为。

了解实行大气、水、土壤污染防治行动计划,强化多污染源综合防控和多污染物废气协同掌控。全面推行“河长制”,强化长江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊维护管理。了解实行土壤污染管理修缮样板工程,增大重金属污染管理,防控和整治农业面源污染,保证*基本农田土壤环境质量不上升。

构建16个州市政府所在地环境空气质量优良天数不高于98%,主要河流断面水质优良率不高于80%,县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率超过100%,主要出境、跨界河流断面水质达标率超过100%。(省环境保护厅联合；省发展改革委、工业和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、水利厅等按照职责分工负责)　　(二十九)强化生态维护修缮。

划界并恪守生态维护红线,积极探索创建资源有偿用于和生态补偿制度,坚实前进国家重点生态功能区建设。了解前进“森林云南”建设,进一步提高森林覆盖率。增大矿山生态修缮力度,实行退耕还林还草等生态工程。

增强自然保护区、森林公园、国家公园等保护地管理,强化生物多样性维护,全面提高生态系统功能。强化环境执法人员能力建设,减缓推展省以下环保机构监测监察执法人员横向管理,前进生态监测网络建设。

(省发展改革委、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、农业厅、林业厅等按照职责分工负责)　　(三十)坚实前进节能减排。前进清洁生产,实行工业、建筑业等重点耗电领域能效提高计划,推展交通运输、公共机构和商业节约能源,反对重点用能单位积极开展能效综合提高样板。

严苛实施污染排放量目标责任制,持续缩减主要污染物废气总量。强化对高污染废气重点行业的管理,实行工业园区、煤化工基地综合整治,构建污染源全面达标排放、重点污染源保护环境废气。(省工业和信息化委、环境保护厅联合；省发展改革委、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、国资委,省政府机关事务管理局等按照职责分工负责)　　(三十一)大力发展绿色经济。

着力发展节能环保产业,积极参与碳排放权交易,坚实前进国家低碳试点省建设。大力发展绿色金融,减缓产业绿色转型发展。推展普洱国家绿色经济试验示范区建设获得新进展。

前进*文化生态维护实验区建设。减缓国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处置试点城市建设。(省发展改革委联合；省工业和信息化委、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、农业厅、文化厅、金融办,云南出入境检验检疫局等按照职责分工负责)九、贯彻提高基本公共服务水平,全力确保和提高民生　　(三十二)不断扩大低收入创业。了解实行高校毕业生低收入创业增进计划,作好退役军人移往和低收入创业服务工作。

托底帮扶低收入艰难人员,保证零就业家庭动态清零。了解前进“债免扶调补”、创业借贷贷款和劳动密集型小企业贷款,增大创业扶植力度。

强化农民工技能培训和移往低收入。作好农民工工资清欠工作。不断完善收益分配制度,合理确认*较低工资标准和企业工资指导线。

(省人力资源社会保障厅联合；省工业和信息化委、教育厅、财政厅、农业厅等按照职责分工负责)　　(三十三)完善社会保障体系。深化基本养老保险制度改革,积极开展养老保险结余基金投资运营,大力发展企业年金、职业年金、商业养老保险。

必要提升城乡居民基本养老金标准,保证如期足额派发。减缓前进城乡居民医保统合,提升补助金标准,全面实现城镇医保全省“一卡通”。(省人力资源社会保障厅联合；省财政厅等按照职责分工负责)完善特困人员救助布施制度,反对专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。

(省民政厅联合负责管理)新开工棚改10万套以上,抓好设施建设,提升入住率。(省住房城乡建设厅联合负责管理)　　(三十四)优先发展教育。大力发展学前教育,平衡发展义务教育,配套提质普通高中教育,创意发展职业教育。

深化与省外高校战略合作。减缓*大学和*学科建设。办成民族教育、特殊教育和之后教育。更进一步完善学生资助体系,完备入城务工人员随迁子女义务教育仅有划入制度。

反对社会力量获取多元化教育服务,规范社会办学。之后维持教育资源向“三区一线”弯曲,强化县一中和中小学标准化建设,前进“全面改为厚”工程和“三通两平台”建设应用于。(省教育厅联合；省发展改革委、民族宗教委、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅等按照职责分工负责)　　(三十五)确保人民身体健康。全面冲出城市公立医院综合改革。

减缓前进分级医疗和医师多点执业,不断扩大家庭医生签下覆盖面,发展医联体和远程医疗。强化县级中心医院建设,推展医疗服务焦点松动和医疗资源沉降。减缓全科、儿科等短缺专业人才培养。

强化公共卫生和疾病防治掌控。实行“关怀妇女儿童身体健康行动”计划。高度重视中医中药和民族医药发展。

积极开展医养融合、身体健康管理、康复护理等服务,反对社会力量转入非基本医疗服务领域。保证云南阜外医院全面竣工用于。(省公共卫生计生委联合负责管理)持续实行七彩云南全民健美工程,推展各类体育场馆设施对外开放利用,不断扩大体育消费。

(省体育局联合；省教育厅等按照职责分工负责)大力发展养老产业。(省民政厅联合负责管理)　　(三十六)推展民族团结变革。

全面秉持党的民族政策,实施民族区域自治权制度,减缓前进少数民族和民族地区的发展变革。作好城市民族工作。

了解实行兴边富民工程,大力提高沿边群众生产生活条件。实行好第二轮“十县百乡千村万户”样板创立工程,捉点带上面推展民族团结变革示范区建设。

(省民族宗教委联合；省发展改革委、扶贫办、财政厅、住房城乡建设厅等按照职责分工负责)　　(三十七)增进文化兴旺。大力发展公共文化、新闻出版、广播影视、档案等事业,提倡全民读者。增大文献整理、文物保护和非物质文化遗产维护力度,提升文物和非遗资源利用水平。

希望文艺精品创作,维护、扶植地方戏和少数民族剧种,了解实行民族文化“双百”工程。前进文化创意和设计服务与涉及产业融合发展,减缓文化产业转型升级。

提高对外文化传播能力,增进文化对外贸易和投资。(省文化厅联合；省发展改革委、民族宗教委、新闻出版广电局、档案局等按照职责分工负责)　　(三十八)确保社会人与自然平稳。了解前进五谷丰登云南、法治云南建设,广泛开展“七五”普法宣传。

更进一步作好人民调解和信访工作。提升公共法律服务水平。

强化防灾、减灾和备灾工作,实行50个根本性地质灾害管理工程项目。妥善安置移民。增强重点行业领域专项管理,狠抓责任实施,确保安全生产形势持续平稳。

强化食品药品安全监管,实施“四个*贤”拒绝,确保人民群众“舌尖上的安全性”。依法管理宗教事务,全力确保宗教人与自然。

强化社会治安综合治理,增强缉毒维稳。深入开展第四轮反毒以防艾人民战争。减缓前进“智慧边境”建设,全力确保边境社会平稳。

抓好网络安全和保密等国家安全性工作。(省民族宗教委、公安厅、安全厅、民政厅、司法厅、国土资源厅、公共卫生计生委、安全性监管局、食品药品监管局、移民局,省委省政府信访局,省综治办,云南出入境检验检疫局等按照职责分工负责)　　(三十九)作好国防动员、人防、双拥、参议、文史、地方志、港澳台侨、哲学社会科学、科普、气象、红十字等工作。贯彻确保妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。

反对工会、共青团、妇联等群团组织改革发展。(省政府参事室,省民政厅、侨办、人防办、国防科工局、地方志筹办,省工商联,省总工会、团省委、省妇联、省科协、省社科联、省残联、省红十字会,省文史研究馆,省气象局等按照职责分工负责)　　(四十)之后办成10件惠民实事。

(省直有关部门按照职责分工负责)十、全面强化法治政府建设,希望建设人民满意政府　　(四十一)严苛依法行政。以法治作为政府运营的基本准则,以上率下,依法魏邦平,前进依法行政、依法清领政、清廉从政。大力开展法治宣传教育,强化政府系统尊法学法守法用法意识,贯彻做法无许可不能为、法定职责必需为。

强化和改良政府法制工作,提升法律质量,全面清扫政府文件。前进综合行政执法,强化行政执法队伍管理,增进严苛规范公正文明执法。(省编办、公安厅、监察厅、司法厅、工商局、质监局、食品药品监管局、法制办等按照职责分工负责)　　(四十二)提高行政能力。

完备集体自学制度,营造爱人自学、诚自学、贤自学的良好氛围,贯彻提升政府系统领导干部的战略思维、创意思维、辩证思维、法治思维和底线思维能力。坚决问题导向,深入基层、了解一线,着力解决问题改革发展平稳根本性问题和群众反映反感的引人注目问题。

完善决策机制,强化新型智库建设,探寻根本性公共政策第三方评估,前进行政决策科学化、民主化和法治化。(省政府办公厅联合；省直各部门按照职责分工负责)　　(四十三)减缓职能改变。了解前进“放管服”改革,稳固行政审核制度改革成果,深化商事制度改革,构建“双随机、一公开发表”监管仅有覆盖面积,动态调整权责表格并向社会公开发表。全面前进政务公开发表和公共资源交易管理,大力发展电子政务,希望打造出便利高效的“互联网+政务服务”新模式,前进公共数据对外开放分享,贯彻解决问题办事无以问题。

减缓创建统一建设管理的综合交通协商机制。深化机关事业单位后勤改革。规范政府出售服务,着力推展政府和社会资本合作获取公共服务及公共产品。

(省政府办公厅,省编办、发展改革委、工业和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅、交通运输厅、国资委、工商局、公共资源交易管理局等按照职责分工负责)　　(四十四)加强监督问责。心态拒绝接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督,强化行政监督和审核监督。普遍征询各民主党派、工商联、无党派人士意见,全面提高人大代表建议、政协提案办理的质量和水平。强化和改良督查考核问责工作,增大整治庸懒散扯力度,层层传导压力,实施责任,保证政令畅通、政策落地。